长沙基本建设财务管理规定 最新长沙基建财务管理办法，保障工程透明公正管理

第一章 总则

为了加强长沙市基本建设财务管理工作，规范财务管理行为，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和政策，结合长沙市实际情况，制定本规定。

第一节 管理原则

本规定遵循以下基本原则：合法合规、统一管理、公开透明、绩效导向。

第二节 适用范围

本规定适用于长沙市行政区域内所有进行基本建设项目的单位和个人。

第二章 资金管理

基本建设项目资金管理是本规定的重点内容之一，旨在确保资金使用的合理性和有效性。

第一节 预算管理

项目预算应严格按照批准的计划执行，不得随意调整。预算调整需经相关部门审批。

第二节 支出管理

支出必须符合预算安排，严格控制开支范围。大额支出需经过集体决策。

第三节 结算与审计

项目完成后，应进行严格的结算与审计工作，确保资金使用的合法性与合理性。审计结果应及时公示。

第三章 财务监督

建立健全财务监督机制，确保各项财务活动在阳光下运行。

第一节 内部监督

各单位应建立内部财务监督制度，定期进行自查自纠。内部监督报告应按时提交上级部门。

第二节 外部监督

接受财政、审计等部门的外部监督，确保财务工作的透明度和公信力。

第三节 社会监督

鼓励社会各界参与监督，及时反馈问题。社会监督意见应及时处理并回复。

第四章 法律责任

对违反本规定的单位和个人，将依法依规追究相关责任。

第一节 违规行为

包括但不限于：虚报冒领、挪用资金、违规采购等行为。

第二节 处罚措施

对违规行为，视情节轻重，采取警告、罚款、停职检查直至追究刑事责任等处罚措施。

第五章 附则

本规定由长沙市财政局负责解释，并可根据实际情况适时修订。

一、引言

长沙作为湖南省的省会城市，其基本建设活动频繁且规模庞大。为了规范和指导这些基本建设项目中的财务管理，确保资金使用的合理性和有效性，特制定本规定。本规定旨在提供一个全面、系统的财务管理框架，以帮助项目管理者和财务人员更好地理解和执行财务管理的各项要求。

二、基本原则

本部分将介绍财务管理的基本原则，包括：合法性、合规性、透明度、效率性和责任性。这些原则是确保财务管理过程公正、透明并符合法律法规的基础。

（一）合法性

所有财务管理活动必须严格遵守国家和地方的相关法律、法规和政策，确保项目资金使用的合法性。

（二）合规性

在财务管理过程中，必须遵循相关行业标准和规范，确保财务管理活动的合规性。

（三）透明度

财务信息应公开透明，确保所有利益相关方能够及时获取相关信息，增强财务管理的透明度。

（四）效率性

财务管理活动应追求高效，减少不必要的开支和浪费，提高资金使用效率。

（五）责任性

所有参与财务管理的人员都应对自己的行为负责，并承担相应的法律责任。

三、财务管理组织架构与职责分工

本部分将详细介绍长沙基本建设财务管理的组织架构及各部门的职责分工。

（一）财务管理组织架构

财务管理组织架构应包括：财务管理部门、审计部门和项目管理部门等。

（二）财务管理部门职责

财务管理部门的主要职责包括：资金管理、预算编制、会计核算和财务报告等。

（三）审计部门职责

审计部门的主要职责包括：内部审计、风险评估和财务监督等。

（四）项目管理部门职责

项目管理部门的主要职责包括：项目规划、进度控制和质量监控等。

四、预算管理

本部分将详细介绍长沙基本建设项目的预算管理流程。

（一）预算编制

预算编制应根据项目实际情况进行，包括：成本估算、收入预测和资金安排等。

（二）预算审批

预算审批需经过严格的审核程序，包括：财务管理部门审核、项目管理部门审核和决策层审批等。

（三）预算调整

预算调整应在必要时进行，调整方案需经过严格的审核和批准程序。

五、资金管理

本部分将详细介绍长沙基本建设项目中的资金管理流程。

（一）资金筹集

资金筹集应通过多种渠道进行，包括：政府拨款、银行贷款和社会资本等。

（二）资金使用

资金使用应严格按照预算计划进行，包括：支付流程、费用报销和资金监管等。

（三）资金监管

资金监管应贯穿整个项目周期，包括：定期审计、风险预警和资金使用情况报告等。

六、会计核算

本部分将详细介绍长沙基本建设项目的会计核算流程。

（一）会计科目设置

会计科目设置应遵循相关会计准则，包括：资产科目、负债科目和所有者权益科目等。

（二）账务处理

账务处理应包括：凭证录入、账簿登记和报表编制等。

（三）财务报表编制

财务报表编制应包括：资产负债表、利润表和现金流量表等。

七、财务报告

本部分将详细介绍长沙基本建设项目中的财务报告编制与披露流程。

（一）财务报告编制

财务报告编制应遵循相关会计准则，包括：报告内容、报告格式和报告时间等。

（二）财务报告披露

财务报告披露应包括：内部披露和外部披露等。

（三）财务报告审核

财务报告审核应包括：内部审核和外部审核等。

八、风险管理

本部分将详细介绍长沙基本建设项目的财务管理风险管理和内部控制措施。

（一）风险识别

风险识别应包括：市场风险、信用风险和操作风险等。

（二）风险评估

风险评估应包括：风险概率和风险影响等。

（三）风险控制

风险控制应包括：风险预防、风险转移和风险应对等。

九、内部控制

本部分将详细介绍长沙基本建设项目的内部控制制度。

（一）内部控制目标

内部控制目标应包括：保证财务信息的真实性和完整性、确保资金的安全和有效使用和提高运营效率等。

（二）内部控制制度

内部控制制度应包括：授权控制、职责分离和流程控制等。

（三）内部控制实施

内部控制实施应包括：内部控制培训、内部控制检查和内部控制改进等。

十、附则

本部分将对长沙基本建设财务管理规定的适用范围、解释权和修改程序等内容进行说明。

（一）适用范围

本规定适用于长沙所有基本建设项目。

（二）解释权

本规定的解释权归长沙市政府所有。

（三）修改程序

本规定的修改需经过严格的程序，包括：草案提出、征求意见和正式发布等。

以上为长沙基本建设财务管理规定的详细大纲内容，请根据实际需要进一步细化和完善。

二、基本原则

长沙的基本建设财务管理规定在实施过程中遵循一系列基本原则，以确保项目的高效、规范、透明和可持续发展。以下是几项关键原则：

1. 公开透明原则

公开透明原则是确保所有财务活动都在阳光下进行的关键。这不仅有助于提升公众对政府项目的信任度，还能够有效防止腐败和不当行为的发生。

根据这一原则，所有与基本建设项目相关的财务信息都必须公开透明。包括但不限于项目预算、资金来源、使用情况、审计报告等。这些信息应当通过官方渠道（如政府网站、新闻发布会等）及时向社会公布，以便公众监督。

此外，为了确保公开透明的有效性，需要建立一套完善的监督机制。这包括设立专门的监督机构或部门，负责收集、审核并发布相关财务信息，并接受社会各界的反馈和建议。同时，鼓励和支持第三方独立机构参与监督工作，提供专业意见和建议。

2. 责任明确原则

责任明确原则是指在基本建设项目的财务管理中，各参与方的责任应当清晰界定，以避免职责不清导致的问题。这有助于提高管理效率，减少冲突，确保项目顺利推进。

具体而言，责任明确原则要求：

• 项目负责人应对其所负责的项目财务状况负全责，包括但不限于资金使用的合法性、合规性以及合理性。
• 财务管理人员需严格遵守相关法律法规及内部规章制度，准确记录和报告财务数据，确保账目真实可靠。
• 审计人员则应定期对项目财务情况进行审计，发现问题及时纠正，并向相关部门报告。

除此之外，还需要建立健全的责任追究机制。对于违反规定的行为，必须依法依规追究相关人员的责任，从而形成有效的约束力。

3. 预算控制原则

预算控制原则是指在基本建设项目的整个生命周期内，必须严格按照预算执行，不得随意更改。这一原则旨在保障项目资金的有效利用，防止浪费和滥用。

为了落实预算控制原则，需要做到以下几点：

• 科学合理地编制预算。在项目启动之初，应当充分考虑各种因素，制定出符合实际需求且具有可操作性的预算方案。
• 严格执行预算计划。项目实施过程中，应严格按照批准的预算进行支出，不得擅自超支或挪用资金。如有特殊情况需要调整预算，必须经过严格的审批程序。
• 加强预算执行过程中的监控。通过定期检查、跟踪等方式，及时发现并解决预算执行中存在的问题，确保预算目标得以实现。
• 强化预算绩效评价。通过对项目预算执行情况的评估，总结经验教训，不断提高预算管理水平。

综上所述，公开透明原则、责任明确原则和预算控制原则是长沙基本建设财务管理规定的三大核心原则。只有将这些原则贯穿于项目建设的全过程，才能保证项目的健康发展，实现经济效益和社会效益的最大化。

三、财务管理流程

在长沙的基本建设财务管理中，确保项目的顺利实施需要遵循严格的财务管理流程。以下将详细阐述从项目立项到审计监督的各个环节。

1. 项目立项与预算编制

项目立项是基本建设项目的第一步，它涉及对项目的初步评估，包括项目的必要性、可行性以及预期的社会经济影响。在立项阶段，需要完成的步骤包括：

首先，明确项目的目标和范围。这一步骤对于后续预算编制至关重要，因为它直接影响到所需资金的规模。
其次，进行详细的市场调研和技术论证，以确定项目的可行性和技术上的可能性。
最后，提交立项申请，并通过相关部门的审批。

在预算编制方面，需要根据项目的具体需求和目标，制定详细的预算计划。预算编制过程中，应考虑的因素包括：材料成本、人工成本、设备采购费用、设计费用等。
此外，还需要预留一部分资金作为不可预见费用，以应对可能发生的额外支出。
预算编制完成后，应提交给相关部门审核批准。

2. 资金筹集与使用

资金筹集是项目成功的重要保障。在资金筹集方面，需要考虑多种渠道，如政府拨款、银行贷款、企业自筹等。
资金筹集完成后，接下来就是合理使用这些资金。资金使用的管理需要严格遵守相关法律法规和财务管理规定，确保每一分钱都花在刀刃上。

在资金使用的过程中，应当建立严格的审批制度，确保每一笔支出都有据可依，避免浪费。
同时，还应定期进行资金使用情况的检查和评估，确保资金使用的效率和效益。
此外，对于一些大型项目，还可以引入第三方机构进行独立的资金使用监督，以提高透明度和公信力。

3. 会计核算与报告

会计核算是财务管理的核心环节之一。在会计核算过程中，必须严格按照国家和地方的财务会计制度进行操作，确保会计信息的真实、准确和完整。

会计核算的主要内容包括：收入确认、费用归集、资产管理和负债记录等。
对于基本建设项目而言，还需特别注意工程进度款的支付和结算，以及各项税费的缴纳。
在会计核算的基础上，还需要编制各种财务报表，如资产负债表、利润表、现金流量表等，以便于决策者了解项目的财务状况。

财务报告则是向内外部利益相关者展示项目财务状况的重要工具。财务报告不仅包括常规的财务报表，还应包含对项目财务状况的分析和解释。
在编制财务报告时，应当遵循清晰、简洁的原则，使报告易于理解和使用。
此外，还应定期对外发布财务报告，接受公众监督。

4. 审计监督与绩效评估

审计监督是确保项目财务管理规范和有效的重要手段。通过审计，可以发现财务管理中的问题和漏洞，并及时进行整改。
审计工作应当由具有资质的专业机构或人员来执行，以保证其客观性和公正性。
审计的重点内容包括资金使用的真实性、合法性和效益性。
审计结束后，审计机构应出具正式的审计报告，并提出改进建议。

绩效评估是对项目整体效果进行评价的过程。绩效评估通常在项目竣工后进行，但也可以在项目实施过程中进行阶段性评估。
绩效评估的主要内容包括：经济效益、社会效益和环境影响等。
评估方法可以采用定量分析和定性分析相结合的方式，力求全面、准确地反映项目的效果。
评估结果应及时反馈给项目管理者，以便于改进未来的项目管理。

总之，在长沙的基本建设财务管理中，项目立项与预算编制、资金筹集与使用、会计核算与报告以及审计监督与绩效评估等环节都是非常重要的。只有确保每个环节都严格遵循相关规定，才能实现项目的顺利实施和成功。

四、资金管理

在长沙的基本建设财务管理规定中，资金管理是一项至关重要的环节。本章节将详细介绍资金管理的具体措施和要求，以确保项目的顺利进行，并有效防范财务风险。

1. 资金来源

为了确保项目资金的充足与合法，需要明确资金来源的渠道及方式。资金来源主要包括政府拨款、银行贷款、企业自筹及其他合法收入。在确定资金来源时，应充分考虑项目的实际需求，并确保资金来源渠道合法合规。

1.1 政府拨款

政府拨款是建设项目的主要资金来源之一。申请政府拨款时，需提交详细的项目计划书及相关证明材料，以证明项目的必要性及可行性。此外，还应定期向有关部门汇报资金使用情况，接受监督。

1.2 银行贷款

对于需要较大投资规模的建设项目，可以考虑申请银行贷款。申请银行贷款时，需提供详尽的项目规划、财务预算及还款计划，以获得银行的信任和支持。同时，还应严格按照合同约定使用贷款资金，避免挪作他用。

1.3 企业自筹

对于有一定经济实力的企业而言，可以利用自有资金参与项目建设。企业自筹资金的方式灵活多样，可根据自身实际情况选择最合适的融资方式。但需要注意的是，企业自筹资金必须符合相关法律法规的要求。

2. 资金使用规范

为保证项目资金使用的合理性和有效性，需制定严格的资金使用规范。资金使用应遵循专款专用原则，不得随意变更用途。同时，还需建立完善的内部审批制度，确保每一笔支出都有据可查。

2.1 专款专用

在资金使用过程中，必须严格按照批准的用途使用资金，不得擅自改变资金用途或挪用资金。如有特殊情况需要调整资金用途，应事先报批并取得相关部门的同意。

2.2 内部审批制度

建立严格的内部审批制度，对每一笔支出都进行审核，确保资金使用的合法性和合理性。同时，还应定期对资金使用情况进行审计，发现问题及时整改。

3. 资金监控与风险防范

为保障资金安全，防止出现财务风险，需要采取有效的资金监控措施。通过定期审计、实时监控等方式，确保资金的安全和高效使用。同时，还应建立健全的风险防控机制，提前预防和应对可能出现的问题。

3.1 定期审计

定期开展财务审计，检查资金使用情况，发现问题及时整改。审计工作应由独立第三方机构执行，以确保审计结果的真实性和客观性。

3.2 实时监控

建立资金实时监控系统，对资金流动情况进行实时跟踪和记录。一旦发现异常情况，立即启动应急响应机制，及时采取措施予以处理。

3.3 风险防控机制

建立健全的风险防控机制，包括但不限于建立预警机制、完善应急预案等。通过风险评估、监测和控制，及时发现和解决潜在问题，降低资金使用的风险。

综上所述，在长沙基本建设财务管理规定中，资金管理是一项系统工程，需要从资金来源、使用规范以及监控与风险防范等多个方面入手，确保资金的安全、合理和有效使用。只有这样，才能为项目的顺利实施提供坚实的财务保障。

五、内部控制

在长沙的基本建设财务管理中，内部控制是确保项目顺利进行的关键环节。它通过建立有效的内部控制系统来预防和纠正错误，提高财务信息的准确性，并确保各项政策和程序得到严格执行。

1. 内部控制制度

为了确保项目的顺利进行和资金使用的合理合规性，必须制定详细的内部控制制度。该制度应当包括明确的财务管理目标、政策和程序，以及相关的责任分工和监督机制。内部控制制度是整个财务管理的基础，为后续的工作提供了明确的指导。

（1）制定内部控制政策

内部控制政策应明确财务管理的目标和原则，如保证财务数据的真实性和完整性、防止舞弊行为的发生、确保资金使用的合规性等。这些政策将作为整个内部控制体系的基石。

（2）设计内部控制流程

在制定内部控制政策的基础上，需要设计具体的内部控制流程。这些流程应该覆盖从项目启动到竣工验收的各个阶段，包括预算编制、资金拨付、费用报销、财务审计等关键环节。通过流程的设计，可以确保每个环节都有相应的控制措施。

（3）建立内部控制文档

内部控制政策和流程需要形成书面文件，以便于执行和监督。这些文件应当包括内部控制手册、操作指南、记录表单等，确保所有参与人员都能清晰地了解和遵循内部控制的要求。

2. 岗位职责与权限划分

在内部控制体系中，岗位职责与权限划分是确保各项工作有效落实的重要手段。通过明确各部门和个人的职责范围和权限，可以避免权力过于集中或分散，从而提高工作效率和管理水平。

（1）明确岗位职责

每个岗位都应有明确的职责描述，包括工作内容、目标、要求等。这有助于确保每个员工都清楚自己的工作任务和期望成果，同时也有利于进行绩效考核和责任追究。

（2）合理划分权限

权限划分是指根据工作性质和业务需求，将不同的决策权分配给不同级别的管理人员或部门。合理的权限划分可以防止滥用职权，同时也能提高决策效率。

（3）建立监督机制

为了确保岗位职责和权限划分的有效实施，还需要建立相应的监督机制。例如，定期开展内部审计，对各部门的工作进行检查和评估；设置举报渠道，鼓励员工及时反映存在的问题等。

3. 定期检查与改进

内部控制是一个动态的过程，需要不断地进行检查和改进。只有通过持续的自我完善，才能使内部控制体系更加健全和完善，更好地服务于项目建设。

（1）定期开展内部审计

内部审计是对内部控制效果的一种重要检验方式。通过定期的内部审计，可以发现内部控制中存在的问题和不足，并采取相应措施加以改进。

（2）收集反馈意见

在项目实施过程中，应广泛收集来自各方的意见和建议，尤其是来自一线工作人员的反馈。这些意见和建议往往能够揭示出一些潜在的问题，对于改进内部控制体系具有重要意义。

（3）持续改进

基于上述检查结果和反馈意见，需要不断调整和完善内部控制措施。例如，对发现的问题进行针对性整改；引入新的管理理念和技术手段，提高内部控制水平；加强培训教育，提升员工的专业能力和意识等。

综上所述，内部控制是长沙基本建设财务管理中的一个重要组成部分。通过建立健全的内部控制制度、明确岗位职责与权限划分、以及定期进行检查与改进，可以有效地提高财务管理的质量和效率，确保项目的顺利进行。

六、信息化管理

在长沙的基本建设财务管理过程中，信息化管理是不可或缺的一部分。它不仅能够提高管理效率，还能增强财务数据的安全性与可靠性。本章节将详细介绍系统建设与维护以及数据安全与隐私保护的相关内容。

1. 系统建设与维护

为了保证财务管理系统的高效运行，需要进行系统的建设和维护工作。这包括但不限于以下几个方面：

1.1 系统规划与设计

在系统建设初期，应进行全面的规划与设计，明确系统的功能需求和技术指标。规划阶段应充分考虑系统的可扩展性和兼容性，以满足未来业务发展的需求。

1.2 系统开发与实施

系统开发过程中，需严格按照规划方案进行。在实施阶段，应组织专业团队对系统进行详细的测试，确保系统稳定可靠后方可上线运行。

1.3 系统维护与升级

系统上线后，定期进行维护与升级是保证其正常运行的重要手段。维护工作包括但不限于系统漏洞修补、性能优化等。升级则需根据实际业务需求和技术发展情况，适时进行功能更新与技术迭代。

2. 数据安全与隐私保护

在信息化管理过程中，数据安全与隐私保护尤为重要。有效的数据保护措施不仅可以防范外部攻击，还能保障内部数据不被非法泄露。

2.1 数据备份与恢复

为防止数据丢失，必须建立完善的数据备份机制。定期对重要数据进行备份，并制定详细的恢复计划，确保在数据丢失或损坏时能迅速恢复正常运作。

2.2 加密与访问控制

通过加密技术对敏感数据进行加密处理，可以有效防止数据在传输过程中的泄露。同时，应严格控制数据访问权限，确保只有授权人员才能访问相关数据。

2.3 安全审计与监控

定期进行安全审计，检查系统的安全性，并对异常情况进行及时处理。利用监控工具实时监测系统运行状态，一旦发现潜在威胁，立即采取应对措施。

2.4 法律法规遵守

在进行数据安全管理时，必须严格遵守国家有关法律法规的要求，如《网络安全法》、《个人信息保护法》等。确保所有操作符合法律规定，避免法律风险。

综上所述，在长沙基本建设财务管理中，信息化管理不仅是提升工作效率的有效途径，更是保障数据安全的重要手段。通过科学合理的系统建设和维护，以及严密的数据安全措施，可以为财务管理工作的顺利开展提供坚实保障。

七、法律责任

在长沙的基本建设财务管理过程中，为了确保项目的顺利进行并保障各方的合法权益，必须对违规行为进行严格管理和追责。本章节将详细阐述违规行为的处理方式以及法律责任的追究机制。

1. 违规行为处理

在长沙基本建设财务管理过程中，各类违规行为可能包括但不限于：资金挪用、虚假报账、项目虚报、合同欺诈等。这些行为不仅会损害项目的正常进展，还会严重影响财务健康和法律合规性。

1.1 资金挪用与虚假报账

对于资金挪用和虚假报账的行为，首先应当进行全面的审计和调查，以确认违规事实。一旦确认，应立即采取措施：冻结相关账户，停止支付相关款项，并根据情况启动法律程序。此外，还应向相关部门报告违规情况，以确保法律追究到位。

1.2 项目虚报与合同欺诈

对于项目虚报和合同欺诈行为，需进行严格的审查和核实。如发现有虚报行为，应立即纠正并采取措施：取消相关合同，停止拨款，并追究相关责任人的法律责任。同时，应加强合同管理，建立完善的合同审核机制，避免类似事件再次发生。

2. 法律责任追究

为确保长沙基本建设财务管理过程中的法律合规性，必须明确各类违法行为的法律责任追究机制，从而形成有效的威慑力，保障各方权益。

2.1 对个人的法律责任追究

对于违反财务管理制度的个人，应根据其违规情节严重程度，采取相应的处罚措施。常见的处罚措施包括：警告、记过、降职、撤职等行政处分，以及罚款、拘留、判刑等刑事处罚。此外，还应对违规人员实施行业禁入措施，限制其在未来一段时间内从事相关工作。

2.2 对单位的法律责任追究

对于违规单位，除了对直接责任人进行处罚外，还需追究单位的法律责任。单位的责任追究主要包括：罚款、吊销营业执照、停业整顿等措施。此外，还应对违规单位进行公开曝光，增强社会监督力度。

2.3 法律救济与保障机制

为了确保各方合法权益不受侵害，在法律责任追究过程中，必须建立健全法律救济与保障机制。这包括：建立投诉举报渠道，方便公众参与监督；设立专门的法律援助机构，为需要法律帮助的当事人提供支持；定期开展法律培训，提高相关人员的法律意识和合规能力。

通过上述措施，长沙基本建设财务管理过程中的违规行为将得到有效遏制，法律责任追究机制也将更加完善，从而保障项目的顺利推进和各方权益。

八、附则

本章将对《长沙基本建设财务管理规定》中的解释权归属及实施日期进行详细的说明。

1. 解释权归属

为了确保《长沙基本建设财务管理规定》的权威性与统一性，其解释权应明确归属于特定机构或部门。解释权的归属不仅有助于规范管理，还能够有效避免因解释不一致而引起的争议。

根据相关规定，解释权归长沙市财政局所有。任何关于本规定的疑问或争议，均需由长沙市财政局进行最终解释。这不仅是对本规定的权威性的一种保障，也便于统一管理，提高工作效率。

此外，对于解释权的具体行使，应当建立一套明确的工作流程和制度，确保解释过程的透明度和公正性。具体来说，当需要对某一条款进行解释时，相关部门应当及时向长沙市财政局提出申请，并提供相关背景资料和理由。财政局在收到申请后，应在规定的时间内给予正式答复。如有必要，可以召开专家会议进行讨论，以确保解释结果的科学性和合理性。

2. 实施日期

为了保证《长沙基本建设财务管理规定》的有效执行，需要确定一个明确的实施日期。实施日期不仅标志着规定的正式生效，也是各部门和单位开始遵照执行的时间节点。

本规定自2023年10月1日起正式实施。这意味着，从该日起，所有与长沙基本建设财务管理工作相关的活动，都必须严格按照本规定的要求进行。在此之前，相关部门和单位应做好充分的准备工作，包括但不限于政策宣传、培训教育、系统调整等。

同时，考虑到新旧规定的过渡期，规定实施后的前六个月内，将设立一个缓冲期，在此期间，对于违反新规定的行为，将以指导和纠正为主，不立即进行处罚。但是，超过缓冲期后，如仍存在违规行为，则将严格按照规定进行处理。

为确保实施效果，长沙市财政局将定期组织检查组，对各相关部门和单位的执行情况进行监督检查，并对发现的问题及时进行整改。此外，还将通过各种渠道广泛收集社会各界的意见和建议，不断优化和完善本规定，以更好地适应长沙基本建设财务管理工作的实际需要。

最后，提醒所有相关部门和单位，务必高度重视本规定的实施，将其作为规范自身财务管理行为的重要依据，确保长沙基本建设财务管理工作健康有序地发展。